北京門頭溝發生刑事案件 警方懸賞2萬元緝兇

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  北京警方今天發佈通緝令:7月3日,北京門頭溝區發生一刑事案件,趙海兵,身高約165cm,短發寸頭,有重大作案嫌疑。逃跑時身穿橫條紋T恤,灰色長褲。現公安機關向社會各界征集線索,凡提供線索將嫌疑人直接抓獲的,給予現金獎勵2萬元。

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副處級幹部未上交護照私自7次去澳門受處分澳門護照處分

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  原標題:未上交護照並私自7次前往澳門 全市排查發現其問題 副處級幹部受處分

  本報訊(記者黃征 通訊員李德君 柴秋陽 段晨晨)長江日報記者昨日從武昌區紀委獲悉,該區副處級幹部嚴某某為方便自己前往澳門遊玩,不按規定將個人因私出國(境)普通護照上交組織部門,並先後7次違規前往澳門,受到黨內警告處分。

  辦案人員介紹,嚴某某1960年3月出生,1980年12月加入中國共產黨。2009年8月、10月,嚴某某先後辦理瞭個人往來港澳通行證和個人因私出國(境)普通護照(下稱護照)。

  2015年7月,全市排查副處級以上領導幹部出國(境)的情況,該區發現嚴某某不僅未按規定將自己的護照上交組織部門,2013年11月至2014年11月期間,還在未辦理相關審批手續的情況下,利用該護照先後7次前往澳門。

  辦案人員調查發現,2013年區委組織部清理黨員領導幹部個人出國證照時,嚴某某稱沒有找到護照,並出具瞭書面的遺失說明。但在2015年的排查過程中,查到瞭嚴某某利用該護照先後7次前往澳門的記錄。

  辦案人員告訴長江日報記者,在和嚴某某談話的過程中,他表示自己寫瞭遺失說明不久,因辦公室搬遷又找到瞭護照,為方便出國(境),沒有按規定上交,“從時間上分析,嚴某某從出具書面遺失說明到找到護照,還不到20天的時間,此後不久又前往澳門,說明他主觀上並不想上交護照,且心存僥幸,認為不會被查到”。

  嚴某某身為黨員領導幹部,規矩意識不強,其行為違反瞭黨的紀律,構成違反組織人事紀律錯誤。

  條例原文

  《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》(中辦發[2010]16號)第3條規定:領導幹部應當報告下列本人婚姻變化和配偶、子女移居國(境)外、從業等事項:本人持有因私出國(境)證件的情況;本人因私出國(境)的情況。第17條規定:領導幹部有下列情形之一的,根據情節較重,給予批評教育、限期改正、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調整工作崗位、免職等處理;構成違紀的,依照有關規定給予紀律處分:

  《湖北省領導幹部個人有關事項報告抽查核實結果處理辦法(試行)》(鄂組通[2015]3號)第10條規定,根據抽查核實結果,分別采取以下方式處理:對不如實填報或者隱瞞不報的,不得提拔任用、不列入後備幹部名單,並根據情節輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分。

  2016年1月1日施行的《中國共產黨紀律處分條例》第66條規定:不按照有關規定或者工作要求,向組織請示報告重大問題、重要事項的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。不按要求報告或者不如實報告個人去向,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分。

  執紀者說

  如實向黨組織報告個人事項是試金石

  黨員幹部私自辦理、保管因私護照以及未經批準出國(境),是一種比較常見的違紀行為。如實向黨組織報告個人有關事項,是黨員幹部必須遵守的組織紀律,也是檢驗黨員幹部對黨是否忠誠老實的試金石。從監督和反腐的角度看,報告個人事項,向黨組織如實“交底”,是衡量幹部是否清正廉潔的重要標尺。

  (記者黃征 通訊員李德君 柴秋陽 段晨晨 整理)

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平安銀行北分行長被曝涉嫌貪污 已被警方帶走

平安銀行北分行長被曝涉嫌貪污 已被警方帶走

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  原標題:平安銀行北分行長被曝涉嫌貪污

  北京商報訊(記者 崔啟斌 程維妙)昨日晚間,有消息稱,平安銀行行長助理兼北京分行行長劉樹雲近日被深圳警方帶走,消息稱劉樹雲或在融資項目中收取巨額傭金,涉嫌貪污。北京商報記者向平安銀行方面求證,截至發稿,未收到平安銀行回復。

  傳聞顯示,有知情人士透露,平安銀行已於8月1日免去瞭劉樹雲的職務。平安銀行西安分行行長李巖將接替劉樹雲北京分行行長一職。對此,平安銀行也未予置評。公開信息顯示,劉樹雲曾擔任民生銀行重慶分行行長。平安銀行原北京分行行長張金順於2014年9月調任平安信托後,2015年9月,劉樹雲獲北京銀監局批準,擔任平安銀行北京分行行長;同時,劉樹雲還兼任平安銀行總行行長助理。

  此外,劉樹雲也是中國銀行業協會托管業務第四屆專業委員會主任,在今年4月舉行的委員會換屆大會上,劉樹雲還曾發表公開演講。在劉樹雲在職的不到一年間,平安銀行北京分行在智能金融方面有所發力。今年3月,人工智能業界百名頂尖專傢組成的新智元智庫在京正式成立,其與平安銀行北京分行合作的“智能+”人工智能產業基金也正式啟動。

責任編輯:高玉營

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臥底曝光虐殺動物群體背後的利益

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臺灣新黨主席呼籲大陸立即宣佈南海防空識別區

臺灣新黨主席呼籲大陸立即宣佈南海防空識別區

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  [環球時報記者 范凌志]12日,南海仲裁案仲裁庭宣佈所謂“仲裁決定”後,臺灣新黨主席鬱慕明在“臉譜”上發文,呼籲兩岸應聯手合作對抗荒謬仲裁。鬱慕明稱,南海海疆諸島是中華民族共同祖產,必須堅決捍衛,他希望中國大陸立即宣佈南海防空識別區,“同時我們也要請問蔡總統,如何捍衛臺灣管轄的太平島?是否應該兩岸聯手合作,共同維護固有疆域?”就此,《環球時報》12日晚對鬱慕明進行瞭采訪。

  “這根本就不算是個‘仲裁’結果。”新黨主席鬱慕明在表示,“仲裁”是要公平公正的,不應該有一些外部因素摻雜其中。“但這次列強在選擇仲裁員的時候有偏差,所謂的‘仲裁庭’在‘仲裁’時的法律依據在哪裡?資格在哪裡?”

  “我念書的時候,課本裡就有東沙、西沙、南沙,這些地名在教科書裡已經幾十年瞭,那個時候用‘九段線’‘十一段線’等來標註中國的領海,已經成瞭‘立此存照’,沒有任何人出來要求‘仲裁’,而現在突然有人做這樣一個‘仲裁’,怎麼可能接受?”對於仲裁庭說“九段線”沒有法律依據,鬱慕明認為,大陸應立即宣佈南海防空識別區,“他們說沒有法律依據,那我們就給他法律依據!”

  對臺當局對仲裁結果“堅決不接受”的回應,鬱慕明表示:“蔡英文不光要有表態,也應當有所行動,比如增派軍隊過去,並像馬英九一樣登太平島宣示主權。”

  鬱慕明呼籲,南海是中華民族的固有疆域,兩岸應當合作保衛南海,“人傢來欺負我們,我們當然要聯手。”同時,他也表示,理論上兩岸當下還處於“戰爭狀態”,如果兩岸聯手,就首先要讓兩岸簽署“停戰協定”,達成和平協議,認同“一個中國”,“臺灣方面總說南海問題要多邊和平解決機制,不達成跟大陸的協議,就談不上多邊協議。”

  來源:環球時報

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上瞭《新聞聯播》頭條的非洲鐵路 它有多重要?非洲鐵路中非關系

上瞭《新聞聯播》頭條的非洲鐵路 它有多重要?|非洲鐵路|中非關系

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視頻加載中,請稍候… “一帶一路”三年:合作共贏彰顯中國擔當 向前 向後 上瞭《新聞聯播》頭條的這條非洲鐵路工作人員在查看打印出的測試車票。中方列車長丁繼華(左)指導埃塞俄比亞乘務員練習迎賓禮儀。中方列車司機劉繼(右)對埃塞俄比亞司機進行指導。2014年5月6日,國務院總理李克強在亞的斯亞貝巴國傢宮會見埃塞俄比亞總統穆拉圖。中國援建的非盟總部大樓。
  國慶假期這幾天,各種旅遊新聞壟斷瞭大傢的眼球,而一條非洲鐵路竣工的消息卻悄悄刷瞭屏,甚至還登上瞭10月5日央視《新聞聯播》頭條。

  這條鐵路有多大牌?它的竣工典禮請來瞭埃塞俄比亞總理和吉佈提總統出席,甚至還迎來瞭習近平主席特使、國傢發改委主任徐紹史,其重要性可見一斑。

  看到粉色的車票,穿著全套中式制服的埃塞乘務員和列車司機,是不是有一種無比熟悉的感覺?

  今天外事兒(微信ID:xjb-waishier)就帶你一起說說這條鐵路的一些事兒。

  最“中國”的鐵路,新“坦贊鐵路”

  亞吉鐵路,全稱埃塞俄比亞—吉佈提鐵路,連接瞭埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴和吉佈提首都吉佈提市,全長752.7公裡,設計時速120公裡。這是繼坦贊鐵路之後,中國在非洲修建的又一條跨國鐵路,被譽為“新時期的坦贊鐵路”。

  亞吉鐵路由中國中鐵和中國鐵建等企業聯合建設,是非洲第一條全線采用中國電氣化鐵路標準施工的現代電氣化鐵路,也是中國海外首條集設計、設備采購、施工、監理和融資於一體的“中國化”鐵路項目。

  在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴,一名當地人在拉佈車站拍攝亞吉鐵路上的火車。

  圍繞亞吉鐵路建設而產生的“亞吉模式”,已經成為助推中國標準走出去的重要標桿,對於“一帶一路”戰略深入非洲都有重大意義。因此,也就有瞭《新聞聯播》來給這個項目在頭條“打廣告”。

  這條鐵路為何落戶埃塞?

  埃塞是非洲對華開展友好合作的典范

  那麼,這條鐵路為什麼落戶埃塞俄比亞呢?這就要從兩國關系說起瞭。都說非洲黑人兄弟對華友好,埃塞俄比亞更是非洲對華開展友好合作的典范。

  埃塞的總統穆拉圖曾在北京語言大學、北京大學就讀,是少數幾個會說中文的外國領導人之一。2014年,李克強總理出訪非洲四國,第一站就到訪埃塞。

  2014年5月6日,國務院總理李克強在亞的斯亞貝巴國傢宮會見埃塞俄比亞總統穆拉圖。

  外事兒(微信ID:xjb-waishier)曾多次前往埃塞,作為中國人前往非洲最重要的中轉站,這裡有中國援建的非盟總部大樓,也有眾多中國企業和數萬中國人在打拼。

  以往,埃塞人見到亞裔面孔,都會認為是日本人,現在,他們都改口叫“China!China!”

  埃塞需要一條跨國鐵路為本國尋找一個出海口

  埃塞俄比亞是非洲第二人口大國,人口近一億。它位居東非高原之上,全境平均海拔三千米。這個非洲大國也曾有過輝煌歷史和燦爛文明,出海口之前對它來說不是事兒。但在1993年厄立特裡亞作為曾經的埃塞俄比亞一部分宣告獨立,兩個國傢隨後因為邊境沖突反目成仇,埃塞俄比亞自此就沒瞭出海口。

  龐大人口規模的現實物資需求與惡劣的物流條件成為埃塞俄比亞發展面臨的一個主要矛盾,缺乏出海口導致的物流制約成為長期限制埃塞俄比亞經濟發展的最重要因素。

  那麼,去哪找出海口呢?周邊的索馬裡和蘇丹由於政局不穩、地理條件限制,難以成為合適的出海口選擇。也隻有鄰國吉佈提,重要的是它與埃塞俄比亞有著歷史聯系和良好的合作,成為埃塞走向海洋的不二之選。要知道,吉佈提總統蓋萊就出生在埃塞俄比亞。

  吉佈提扼守亞丁灣和紅海,地理位置優越、極具戰略意義,吉佈提是非洲少有的以港口為支柱的國傢,盡管基礎十分薄弱,但它的目標是借助自身優勢在非洲建成又一個迪拜或者卡塔爾。吉佈提為瞭經濟安全利益都能夠允許美國、法國甚至日本在該國駐軍,當然也不能錯過埃塞希望走向海洋帶來的巨大經濟利益。

  因此,亞吉鐵路的建設成為中國與埃塞一拍即合、互利雙贏的選擇。

  亞吉鐵路帶來什麼?兩地客貨運時間從7天縮短至10小時

  建成之後的亞吉鐵路,會給埃塞帶來什麼呢?在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴,外事兒(微信ID:xjb-waishier)曾經歷這座城市嚴重的油荒,偌大一個城市找不到一個有油的加油站。光天化日之下,加油站要麼空無一人,要麼有兩個留守的加油工在墻角無所事事的曬太陽,而加油站外排瞭一堆破舊汽車。

  在吉佈提港,外事兒(微信ID:xjb-waishier)親眼看到擁擠在吉佈提港的是掛著埃塞俄比亞排照的卡車或者油罐車,等待遠方到港貨輪的補給。一旦裝載貨物後,這些車輛便開始向東非腹地一路攀爬。

  吉佈提與亞的斯亞貝巴距離雖然隻有800公裡,但海拔之差近2500米。當地一位司機告訴外事兒(微信ID:xjb-waishier),一輛滿載汽油的油罐車在抵達亞的斯亞貝巴後油罐的油價要貴瞭四分之一。

  此前,從吉佈提港到亞的斯亞貝巴的貨物運輸需要至少一周時間,運費居高不下且運力嚴重不足。亞吉鐵路建成後,客貨運輸時間從公路運輸的7天縮短至10小時,物流成本大大降低。

  “火車一響,黃金萬兩”。有瞭這麼多好處,也難怪埃塞的小夥伴們都笑逐顏開,盼著新鐵路通車瞭。

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吉林男子蒙冤18年申請1900餘萬賠償 法院受理冤假錯案

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  新華社長春9月18日電(記者 周立權)18年來3次被判死緩終被改判無罪的劉吉強,向吉林省高級人民法院遞交瞭國傢賠償申請書,總計要求賠償1937萬餘元。日前,吉林省高級人民法院正式立案受理其賠償申請。

  記者瞭解到,申請人劉吉強提出,自1998年2月16日至2016年4月29日,被剝奪人身自由18年多,總計6647天。故要求賠償侵犯人身 自由賠償金、精神損害撫慰金、社會保障金、健康賠償金等共計1937萬餘元。除《中華人民共和國國傢賠償法》規定的侵犯人身自由賠償金、精神損害撫慰金 外,劉吉強還要求賠償社會保障金和一次性安置費等費用。

  在侵犯人身自由賠償金方面,劉吉強提出應按每日24小時計算,而非國傢所規定的以每日工作8小時計算。

  1998年2月14日情人節傍晚,吉林市27歲的女子郭某被殺死於傢中。經吉林市公安局船營分局偵查認定,郭某時年34歲的朋友劉吉強為兇手。

  經吉林市人民檢察院起訴,1999年12月,吉林市中級人民法院一審認定劉吉強犯故意殺人罪,判其死刑,緩期兩年執行,劉吉強上訴。2000年3月,吉林省高級人民法院撤銷原判決,認為此案事實不清,證據不足,發回重審。

  2002年6月,吉林市人民檢察院再次提起公訴。同年11月,吉林市中級人民法院再次判決,劉吉強又被判為死緩。劉吉強不服上訴,2003年3月,吉林省高級人民法院作出終審裁定,維持原判。

  隨後,劉吉強及傢人開始瞭申訴之路。2015年7月,吉林省人民檢察院向吉林省高級人民法院提出再審建議。

  吉林省高級人民法院在復查此案後,於2015年12月作出再審決定。2016年4月19日,吉林省高級人民法院在吉林市依法公開再審此案。4月29日,法院判決認定,本案除劉吉強有罪供述外無其他證據證實其到過案發現場並實施殺人行為,故依法宣判劉吉強無罪。

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共青團上海改革年輕人敢說不 機關不像機關共青團改革

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  原標題:共青團改革的上海樣本

  記者 徐天

  備受關註的《共青團中央改革方案》近日出臺。其主要的目標,是通過一系列的制度設計,讓共青團在新形勢下更好地應對其所面臨的挑戰和問題。

  中央高層對這一改革給予瞭很大關註。在2015年召開的中央群團工作會議上,習近平更具體地提出要“改革和改進機關機構設置、管理模式、運行機制,堅持力量配備、服務資源向基層傾斜”,“明顯提高基層一線人員比例。”

  2015年10月,中央第二巡視組進駐團中央。在兩個月後拿出的巡視報告中,指出瞭團中央存在的很多問題,其中包括“‘機關化、行政化、貴族化、娛樂化’問題仍然存在”。

  共青團中央充分認識到瞭改革的必要性。其書記處第一書記秦宜智說:“如果共青團再不奮起直追,不僅是跟不上、不適應的問題,而是會被青年邊緣化、被黨政邊緣化,甚至失去組織存在的價值。”

  與共青團以往的改革不同,這次改革不再零敲碎打,修修補補,而是自上而下的全面改革。

  “你們有些部門的工作節奏安排得太強瞭,做一些調配的話,會不會更好一點?”

  聽到這句話,共青團上海市委組織部副部長董江山愣住瞭。

  從前的團市委幹部,服從意識強,鮮少有人直接提出這樣的建議。眼前提出異議的,是來共青團上海市委幫忙的志願者。建議未必成熟,但董江山想瞭想,覺得有一定的道理。

  半年以來,讓他偶爾“愣神”的時刻,不止這一次。

  過去出入院子,大傢都出示同一種工作證。現在,機關有瞭掛職兼職幹部,有瞭志願者,證件種類多瞭起來。

  他去食堂吃飯,5月份的時候還隻有五六十人就餐,現在有八九十人。年輕人笑笑鬧鬧,有很多新鮮面孔。

  他覺得機關越來越不像機關瞭,團市委新來的年輕人們,讓整個組織的彈性變強瞭。

  十二易其稿

  2015年9月,共青團上海市委改革實施方案大致敲定。團市委研究室主任王昊暗暗松瞭一口氣。過去的兩個多月來,他們對實施方案反反復復修改瞭十二次。

  三個月前的2015年7月6日至7日,中央黨的群團工作會議在北京召開。中共中央總書記習近平發表講話,這番講話被稱為“黨的群團工作改革的綱領性文獻”。

  習近平提出,當下群團工作的問題有“機關化”“行政化”“貴族化”“娛樂化”。他說,近年來,有些群團組織的工作作風出現脫離群眾的不良傾向。“有些群團組織自閉於高樓大院,‘熱’在機關,‘冷’在基層。在工作方法上則沾染衙門習氣,用行政命令來下達任務,用簡報文章來反映成績,用臺賬報表來應對檢查。更有一些群團組織工作人員無擔當、喜享受,出現‘貴族化’‘娛樂化’傾向。”

  當年7月底,上海市接到瞭中央全面深化改革領導小組辦公室下發的通知,上海和重慶成為開展地方群團改革的兩個試點省份。上海市也很快敲定,工會、共青團、婦聯成為群團改革試點的第一批推進單位。

  共青團上海市委副書記劉偉接受《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek)采訪時說,之所以選擇這三傢群團組織作為第一批推進單位,是因為無論從覆蓋面還是政治屬性來說,這三傢都首當其沖。

  根據中央的要求,試點改革方案要在2個月內完成,1年內總結出可復制可推廣的經驗。

  隨後,共青團上海市委在市委的統一部署下,和相關部門一起,開始瞭為期兩個月的調研,他們走訪瞭區縣、街鎮、學校、企業、兩新組織,以期瞭解當下的瓶頸在哪裡,改革如何破題。

  “學校是搞教學的,群團工作隻是錦上添花。”劉偉去上海市一傢中學調研,校長這樣直言。實際上,這所學校在群團方面做瞭不少工作,還獲得過全國性的榮譽。但劉偉發現,這都取決於學校群團工作負責人的積極性,學校的行政領導對此不關心也不瞭解。

  這是此次走訪調研給劉偉留下的一個印象,基層對自己工作職能中的共青團工作和青年工作這一塊內容,並沒有清晰明確的認知。

  另外一個深刻的印象,是基層的人手不夠。劉偉發現,街鎮的團委書記,隻有50%左右是專職的,另外50%兼任瞭其他工作,比如黨群辦、社區辦、宣傳工作等。同時,即便是專職的團幹部,也常常被抽調去做其他工作。基層團幹部開展團的工作的時間、精力難以保障。

  “基層的團組織工作,受到瞭機制化的束縛,機關化、行政化,不是有意識產生的,是在特定的語境下、環境下產生的。”劉偉說,這樣的問題,無法靠小修小補的調整解決,也無法靠某一級的群團組織改變,必須進行系統化的設計和全方位的改革。

  同樣在調研中,團市委接觸瞭不同領域的諸多年輕人,他們提出瞭不同的需求。外來務工青年考慮的是如何融入上海;剛剛入職的青年,考慮的是對企業的瞭解和融入;工作瞭三五年的青年,考慮的是成長規劃和未來發展;工作更久一點的青年考慮的是成傢立業。“現在是需求細分的階段,服務需要精細化、差異化。”劉偉這樣總結。

  兩個月的調研中,上海團市委92名幹部組成的7個調研組,走訪瞭71傢單位,針對25類青年群體開展調研。大傢聽到瞭一線的聲音,也逐漸形成瞭對改革的共識。

  後來,共青團上海市委書記徐未晚這樣總結上海市的團系統工作所存在的問題:共青團的組織建設形態呈“倒金字塔型”,基層基礎還很薄弱;共青團的管理模式習慣於自上而下、行政化、科層化的運行方式;團的工作中發揮青年主體作用和基層主動作用還不夠;共青團的運行方式同青少年工作的網絡化、社會化、專業化趨勢不相適應;有的共青團工作和團幹部身上也還存在不夠融入普通青少年、不夠接地氣的情況。

  與此同時,在團市委機關裡,七八個人被抽調出來,參與共青團上海市委改革實施方案的起草工作。王昊作為團市委研究室主任,參與瞭起草。

  起初,起草組寫瞭四十三條改革意見,圍繞著中央文件,闡述如何落實。徐未晚說,還是要體現問題導向。之後,起草組又將原先意見中論述性的內容都一一刪去。

  “在不斷修改的過程中,我們每個人都蠻糾結的,要否定自己原先寫的,慢慢聚焦,最後就隻剩幹貨。”王昊向《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek)回憶,歷經十餘場專題黨組會、討論會、座談會,三百餘條各類問題和意見建議的收集整理,十二易其稿之後,改革方案初稿敲定,共有十六條內容。

  2015年10月前後,上海市向中央上報瞭群團改革的總方案以及工青婦三傢的實施方案。上報過程中,市委領導也帶隊到瞭北京,就團市委的改革方案與團中央作瞭溝通。

  2015年11月9日,習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十八次會議,《上海市群團改革試點方案》獲審議通過。

  5月4日,“五四”青年節,江蘇省揚州大學旅烹學院的學生們舉行以“共築美國中國夢 共度五四青年節”為主題的迎“五四”活動,100名大學生在操場上演一場“快閃”秀,用身體拼成一面創意新穎的巨型“團旗”,通過這樣一種“快閃”的方式展現高校學子們青春活力,同慶“五四”青年節的到來。圖|IC

  減上補下

  改革首先革向瞭機關內部。團市委機關內設機構精簡瞭25%。

  在改革前,團市委共有14個機構部室,按照“扁平化”的改革思路,機構建立瞭9+1+X格局。“9”是指團的工作部門,“1”是指青少年服務和權益保護辦公室,“X”是重點工作項目組。

  原有的研究室與辦公室合並,原來負責網絡的管理信息部與宣傳部合並為“宣傳與網絡工作部”,青工部與地區工作部合並為“基層工作部”,志願者工作部和青年社會組織工作部合並為“社會工作部”,權益部與社區辦合並為“青少年服務和權益保護辦公室”,統戰部改名為“團結聯絡部(青聯秘書處)”,另外新設瞭“合作交流部”。

  目前,改革後的部室分別是辦公室、組織部、宣傳與網絡工作部、基層工作部、學校工作部、社會工作部、團結聯絡部(青聯秘書處)、少先隊工作部、合作交流部,以及青少年服務和權益保護辦公室。

  據介紹,部門設置是根據改革要求、工作的未來方向而定的。比如,基層工作部要在未來進一步整合基層的團建資源,強化基層基礎;宣傳部要強化網絡功能;合作交流部也是根據上海的海內外青年交流日益增多的需求而設立的。

  “X”工作組的組建,則取決於來自基層一線,包括上海市基層青年代表、媒體代表、基層共青團代表的投票,綜合得分最高的前三名項目,成為“X”工作組,即“網上共青團”工作組、創新創業工作組和“愛心暑托班”工作組。

  內設機構的精簡,也帶來瞭人員編制的變動。共青團上海市委機關編制精簡瞭30%,共27個編制。此前規定的原則是“減上補下”“補缺口、強一線”,即這批編制要下沉到基層團組織。

  劉偉將這些數字稱為“硬杠杠”。他說,先確定未來設立的部門,在此基礎上再看怎樣的人數是能保持工作的開展的,盡量精簡。

  據介紹,確定瞭硬杠杠之後,團市委通過多種宣傳動員方式,幫助大傢理解,下沉到區縣、基層,並非是對他們工作的不認可,而是工作需要,有意義也有必要。

  推進“減上補下”工作的時候,團市委結合瞭基層的需要和每個幹部的特點,幾乎做到瞭“一人一策”。有的人從企業來,也熟悉企業工作,團市委就把他推薦到瞭企業的團組織工作;有的人熟悉區縣工作,團市委就把他推薦到區縣團委工作。當然,也有一些編制下沉到瞭基層,而人員轉崗去瞭其他單位,基層就根據新的編制填充新力量。

  劉偉說,目前減上補下的任務已經全部完成,“下沉的同志把在團市委積累的工作資源帶到瞭基層工作中,取得瞭很好的效果,基層都很歡迎。”

  工作量和工作要求變多瞭,人手又變少瞭,除瞭加班之外,團市委選擇瞭從基層遴選專職幹部,以及補充掛兼職幹部、志願者。

  敢於說“不”的年輕人

  2016年2月29日,穿著白襯衫黑外套的史逸嬋站在主席臺上的照片,在網上引起瞭一番小轟動。這位白白凈凈的29歲姑娘成為共青團上海市委的兼職副書記。

  這一天,三名兼職副書記於傑、王坤、史逸嬋,以及一名掛職副書記丁波悉數亮相。

  2016年初他們四位都已經收到任命、上崗報到。他們都不對應行政級別。

  這是此次改革的一大亮點,首次配備瞭“1掛3兼”副書記。掛職副書記丁波是解放日報主題活動部主任,有著15年的媒體從業經歷。兼職副書記於傑是上海滬江教育科技(上海)股份有限公司黨委書記、聯合創始人,王坤是中國電子科技集團公司第二十三研究所第二研發部主任,史逸嬋是靜安區兩新組織促進中心(白領驛傢)黨總支書記、理事長。三位兼職副書記分別是創業青年、科技青年和青年社會組織的代表。

  對於掛職、兼職的副書記,團市委書記徐未晚要求他們保持本色。“如果他們講的話跟我們一樣,思維方式也一樣,作用就不會像預想的這樣瞭。”劉偉說。

  團市委每周開一次書記辦公會,三位兼職副書記都會來參加,參與討論和決策。如果有一個項目要開展,創業青年代表於傑就會問,這裡面對創業青年有什麼關註嗎?劉偉說,時間久瞭,團市委的項目也會更加貼近各類年輕群體的實際需求。

  除瞭這四名副書記,團市委也面向新經濟組織、新社會組織,招募瞭六名掛職幹部,包括青年社會組織的領袖、創業者等。

  團市委組織部副部長董江山告訴《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek),若按照傳統渠道,這批人難以進入團系統,隻會是工作上偶爾有交集,彼此客客氣氣的。現在能在一起工作瞭,這批人會為不同青年的群體代言,指出政策的痛點。“我們對他們充滿期待,希望他們能帶來一些新鮮的東西。”

  除此之外,團市委又招募瞭一批志願者。

  因為是第一次探索,志願者的篩選沒有作大規模的組織化動員,而是用社會化招募的方式,主要是通過當地的青年報和團市委的官方微信微博發佈瞭公告。公告公佈瞭團市委十大重點項目所需的14個志願者崗位,共吸引99人報名。

  項目組按照他們的簡歷給出瞭自己的意見,組織部按照三比一的比例,篩選瞭42人進入面試。

  面試當天,這42位報名者參加瞭團市委的開放日活動,瞭解機關工作。面試采取瞭無領導小組討論的方式。

  這個面試方式更像外企招聘時所用的方式。董江山說,這也是經過研究得出的。團市委組織部結合人力資源的相關知識,做瞭整套面試、招錄方案。

  董江山提到瞭一個小細節。在無領導小組討論的時候,提前多長時間把題目給面試者更為合適?太早瞭,面試者會互相交流,如果討論事先已經完成,到考官面前就是表演瞭;太晚瞭,面試者又會十分倉促,沒有準備。他們最終確定要提前十五分鐘左右把考題給面試者。

  共青團上海市委副書記劉偉帶隊組織瞭面試,董江山亦參與其中。志願者的面試給他留下瞭不一樣的印象。他發現這些青年敢於說團市委的“不好”。“公務員面試的時候,一般都是考官審視他們。這次不是,他們會說,你們的某某公眾號做得不夠貼近青年,某某活動做得不夠好。他們敢於提出挑戰性的問題,這種互動確實不一樣。”

  最終,14名志願者到崗,總體跨度一年,結合項目推進情況考慮他們的服務時間。

  比如暑托班項目,在暑期進行,需要全天坐班,項目的兩名志願者都全天候參與。有位志願者是復旦大學的研究生,隻要沒課就願意來團市委幹活。還有位志願者在外企工作,他跟公司要求調休,來團市委工作。

  志願者的到來,挑戰瞭團市委的傳統思路和工作方式。比如,志願者通常隻有周末和晚上有空,團市委也開始探索錯時工作制,更多利用晚間和周末開展工作,發揮志願者的作用。

  對於團市委組織部來說,在專職幹部、掛職幹部和志願者之中,找尋那個平衡點,成瞭他們的新課題。

  掛職幹部往往一兩年就要回原單位,這需要團市委和他的原單位實時溝通,讓掛職幹部在團市委的表現也會反饋到原單位,有瞭這一層壓力才會有動力。

  而對志願者來說,他們更看重能夠在團市委的平臺上發揮自己的特長和作用,隻有在團市委有獲得感、成就感,長瞭見識,才能調動起他們的積極性。

  “這套工作機制有鮮明的群團特色,差異性體現瞭,有效性就體現瞭。”董江山說。

  最近,上海團市委組織部打算開設科級幹部培訓班,讓專職幹部、掛職幹部共同參與,一起培訓,做團隊建設,重構團隊文化。

  過去,這樣的團建往往隻在團市委專職幹部中開展,但隨著掛職幹部的增多,組織部希望把更多的年輕人納入進來,消除陌生感,建立團隊感情。“大傢有瞭彼此認同,招掛職幹部和志願者的初衷才能達到。”

  除瞭共青團上海市委機關內的這一系列改革之外,團市委還提出,要讓基層一線人員在共青團代表大會代表中占80%以上,在全委會委員中應占50%以上,在常委會委員中應占30%以上的比例。劉偉介紹,目前,這些硬指標也全部達到。
5月3日,位於上海柳營路35號的虹口區群團工作服務站正式啟用,這是上海市首傢投入使用的群團工作服務站。圖|IC
  “b站”啟示

  “彈幕有什麼好看的?畫面都蓋住瞭,怎麼看?”

  不久前,上海團市委去bilibili網站(簡稱“b站”)參觀。去b站之前,這群做青少年工作的人就發出瞭如上疑問。“彈幕好看嗎?23333是什麼意思?”

  他們聽說,b站吸引瞭幾千萬的青少年,於是也想借鑒這樣的方法,試圖理解年輕人的心理,讓自己的工作能吸引同樣的人群。

  互聯網,是此次改革的切入點之一。另外三個切入點分別是學校、社區、新興領域。

  入團多發生於學校,這是學生價值觀、世界觀形成的階段。“入團的時候,應該是對團組織產生組織歸屬感和認同感的關鍵時期。”劉偉說,學校在團系統工作中占有基礎性、戰略性、源頭性的地位,因此,根據改革的要求,要嚴把團員入口關,保持適當的團學比例。

  按照團中央的要求,2017年的初中畢業班團員比例將控制在30%以內、高中畢業班控制在60%以內,這個目標要分階段、分步驟達到。

  社區則是當下工作的一個重要領域。過去,年輕人都是單位人,團組織覆蓋瞭單位也就覆蓋瞭個人。而現在,市場經濟逐步發展,尤其是上海這樣的城市,年輕人就業形式多樣,如何對“原子化”的青年進行覆蓋,成瞭團市委亟須解決的問題。

  他們認為,最為有效的方式就是對社區進行覆蓋,“建立縱橫交織的組織體系。”有的年輕人在單位已經進行過覆蓋,通過這樣的二次覆蓋,更加強化。有的年輕人沒有通過單位進行過覆蓋,則可以“補漏”。

  這種覆蓋方式,經過瞭一番討論。

  2016年初,團市委的兩個部門,對口職業青年的青工部和對口各區縣、街道、鄉鎮、社區的地區部進行合並,成為基層工作部,意在資源整合,推進基層團組織的建設。

  此前參與執筆此次改革方案的研究室主任王昊,被任命為基層工作部部長。為瞭幫助這位新部長熟悉情況,部內人員開瞭不少會議,探討基層工作如何發力。

  打破行政壁壘,是基層團組織工作的第一步。

  王昊以坐落於浦東新區的世博場館舉例,有一些市屬的國資企業也在場地內,按理來說,這些企業的團建歸口團市委。改革後,浦東新區的街道接替團市委,直管這些企業的團組織建設,共享資源,聯建項目。

  基層團組織工作的第二步,是做好社區團建。

  王昊以上海市靜安區舉例。每一個街鎮都配備瞭群團社工,該社工往往都掌握著青年資料,即便不足,也可以通過逐一掃樓補足。他們挨傢挨戶去敲門,告訴居住在此的年輕人,社區要進行團支部直選,歡迎年輕人前來報名參加並參與投票,實現該社區團支部的共治和自治。

  出乎王昊的意料,年輕人的參與熱情挺高。

  一名靜安區的民警前來報名,最後被推舉為社區團支部的團支書。團支部的活動很時髦,這位團支書組織小區的年輕人每天夜跑,順帶還解決瞭社區的夜間安保問題。

  在靜安區的另一個高檔社區,社工也把團支部選舉的消息告知給瞭年輕人。小區有許多年輕的全職媽媽,她們紛紛來報名,周末就一起參加烘焙活動。

  王昊說,年輕人之所以願意參與社區團支部活動,或許是因為對社區有歸屬感。

  目前,全市不少街道都選取瞭一個這樣的社區,進行團支部活動。這些社區被命名為“青春社區”。最終,團市委將在全市各區縣都推廣這一活動。

  王昊告訴《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek),他們希望上海的年輕人可以在城市裡“隨時隨地遇見共青團”。除瞭青春社區,他們還在大力推廣一個叫“青年中心”的線下實體門店。

  這個實體門店,與團市委此次改革的第三個切入點——新興領域有關。

  在寫字樓、咖啡館、書店,上海團市委與之合作,開辦青年中心。這些地方依然行使原有的職能,隻不過在這些空間裡將貼上團徽,打上青年中心的logo,承辦一些團支部組織的活動。

  午休時,年輕人可以來此休息、聊天,下瞭班、雙休日,他們也可以在這裡參加活動,互動放松。

  過去,團組織往往隻能聯系到體制內的年輕人,而在咖啡吧、書店、寫字樓裡,這些體制外的年輕人也有可能走進共青團的線下實體店。

  王昊列舉瞭幾類人群:自由職業者、意見領袖、獨立撰稿人、流浪歌手,這是他們希望覆蓋到的新興領域。在漢中路,有一個青年中心,每周六上午,由上海市文化機構統一發證的持證街頭藝人可以進屋演出、與觀眾開展互動。

  目前,上海團市委已與2000傢社會組織合作。一個年輕人到青年中心活動,可以學習單反拍照、跳舞、表演等。每一場活動前,他都會聽到這樣的開場白:歡迎您來參加共青團××和××街道舉辦的××活動。

  這些活動的內容是經過精心設計的。王昊說,他們不會完全迎合年輕人的主張,而是會把共青團想表達的東西植入。比如,前來學習拍照的年輕人,會參加紅色攝影活動。

  通過這種探索,目前已經覆蓋瞭不少人。據介紹,上海市有市級統一命名的青年中心480傢,各個區還有各具特色的青年中心,兩者加起來共有700多傢。

  除瞭青年中心,在兩新組織發展團組織,也是目前正在大力推廣的方式。劉偉副書記介紹,經濟發展至今,兩新組織吸引的就業量已大大增加,而且多數都是年輕人。“團組織也必須進入這些領域,鞏固和擴大黨執政的群眾基礎。”

  王昊以黃浦區打浦橋街道團工委舉例,其下屬的居民區團組織17個,企事業單位團組織37個,兩新單位團組織152個。

  除瞭線下門店,還有線上互動。這是此次改革第四個切入點,也是改革的目標,在互聯網找到組織、開展活動、解決問題。

  比如青年中心的活動,可在團市委的微信公眾號“青春上海”裡找到。這個被稱為“act+”(活動加)的平臺,類似大眾點評網,年輕人可開啟定位,搜索自己附近的活動,報名後擇優參加。

  而青年中心的承辦方、維護方,也可以在微店裡購買活動的“主辦權”。團市委和相關單位、社會組織談妥活動,掛在微店上,售價一角錢。比如團市委和衛計委合作,由年輕醫生進入青年中心開辦衛生講座,活動一經微店掛出,立刻被申領一空。

  或許是前一陣參觀瞭b站得到瞭啟發,上海團市委開通瞭幾次暑托班的直播。每次觀看人數在七千人左右,雖然比不上直播平臺上的熱門活動,但對團市委來說,與傳統的活動方式相比傳播度已大大提升。過去一次在禮堂的活動隻能坐下一千人。

  截至今年五四青年節,上海團市委的微信公眾號“青春上海”已有51萬粉絲。而在3月份時,其粉絲數尚是17萬。兩個月的線上線下活動推進,漲粉將近兩倍。

  “我們就坐在機關大樓裡面,這些人群不會想跟著我們走。我們在工作方法上要主動去適應年輕人的特點,但價值內核不能變,做好對青年的引導和服務工作,鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎。”劉偉說。

  在采訪中,劉偉不斷拋出“用戶黏性”“用戶導向型”“迭代”“移動互聯”這樣的詞匯,他說自己和團市委的許多人一樣,對於互聯網,都在“邊學邊幹、邊幹邊學”。劉偉說,這不僅僅是簡單地把線下活動翻到線上,而是用整套互聯網的思維倒逼線下工作,再造管理模式和工作方法。“對我們來說,這也是一次創業。”★

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2名少年落水懷孕姐姐下水救人 3人全遇難

2名少年落水懷孕姐姐下水救人 3人全遇難

2名少年落水懷孕姐姐下水救人 3人全遇難

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  原標題:四川:2名14歲少年落水懷孕姐姐相救 3人全遇難(圖)

施救現場

  四川新聞網瀘州8月2日訊(記者嶽東)8月1日下午,在瀘州市瀘縣太伏鎮發生一起悲劇:兩名14歲少年在魚塘玩耍不慎落水,其中一名少年的姐姐情急之下下水施救,不幸的是,三人相繼溺亡,而這名姐姐有孕在身。

  據瞭解,事發地在太伏鎮伏龍村二社。當日下午1時30分左右,23歲女子餘某與4名少年到水田捉魚。4名少年中,有一個是餘某的弟弟,其他3名少年與餘某也是親戚關系。餘某年初才結婚,已經有孕在身。

  4名少年在田間玩耍之後,來到村裡的一個魚塘清洗衣服。由於天氣炎熱,幾名少年玩起水來,而餘某在一旁觀看。

  下午2時左右,有兩名少年突然邊跑邊向周圍大聲呼救:“落水瞭、落水瞭!”附近村民聽到呼喊後,立即趕到魚塘邊,可沒見到餘某三人的身影。聽這兩位少年介紹,“兩名夥伴不知什麼原因落水,姐姐就下水施救。我們看到不對,趕緊跑出來找人幫忙,後面的情況也不清楚。”隨後,有群眾報警。

  下午2時18分,當地派出所接到報警,民警與消防、政府人員立即趕往現場施救。施救人員找來魚船用漁網打撈,直到下午5時左右,才將三人先後打撈起來,但不幸的是,三人已經溺亡。

  目前,事件原因相關部門正在調查中。

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張高麗會見美國總統顧問張高麗

張高麗會見美國總統顧問|張高麗

張高麗會見美國總統顧問|張高麗

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視頻加載中,請稍候… 張高麗會見美國總統顧問 向前 向後
  央視網消息(新聞聯播):中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗24日在中南海紫光閣會見美國總統顧問迪斯一行。

  張高麗表示,中美氣候變化合作是兩國關系中的一大亮點,習近平主席同奧巴馬總統三次發表氣候變化聯合聲明,為推動全球應對氣候變化進程做出瞭歷史性 貢獻。中方願與包括美方在內的各方一道,按照“共同但有區別的責任”原則、公平原則和各自能力原則,推進構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體制。今年 是國際社會落實《巴黎協定》的關鍵一年,希望中美延續對話合作的良好勢頭,合作推動《巴黎協定》盡早生效實施,強化各方深入參與全球氣候治理進程的信心和 決心,繼續為推動中美新型大國關系建設和氣候變化多邊進程做出積極貢獻。

  迪斯表示,美方致力於繼續落實兩國元首關於氣候變化的系列聯合聲明,深化並擴大雙邊合作,推動《巴黎協定》全面實施。

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