電影產業促進法草案二審 票房造假最高罰50萬元電影產業全國人大常委會票房

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  原標題:電影產業促進法草案二審 票房造假最高仍罰50萬元

  新京報快訊(記者王姝)“票房造假”、“偷票房”被視為當前電影業的毒瘤之一。今天,全國人大常委會二審電影產業促進法草案,新增條款“不得采取制造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等不正當手段,擾亂電影市場秩序”。

  去年10月全國人大常委會初次審議電影產業促進法草案時,一審稿就對“偷票房”、“貼片廣告”等作出限制,規定“電影院在向觀眾明示的電影開始放映時間之後至電影放映結束前,不得放映廣告”;“電影院應當安裝符合國傢標準的計算機售票系統,依法進行會計核算,如實統計銷售收入”。

  一審稿同時明確瞭罰則,電影院如果“偷漏瞞報票房”,未如實統計銷售收入,處5萬元以上50萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓;情節特別嚴重的,吊銷許可證。

  對於一審稿的上述設計,一些全國人大常委會委員建議,要加強對票房收入的監管,加大對虛報瞞報收入行為的處罰。

  二審稿保留瞭“電影院應當安裝符合國傢標準的計算機售票系統,依法進行會計核算,如實統計銷售收入”規定,同時新增原則性條款“電影發行企業、電影院應當統計、提供真實準確的電影銷售收入,不得采取制造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等不正當手段,欺騙、誤導觀眾,擾亂電影市場秩序。”

  不過,對於“票房造假”的處罰程度,仍維持一審稿的設計,處5萬元以上50萬元以下罰款。

  此外,一審時,有的全國人大常委會委員提出,電視劇和網絡電影等網絡視頻與電影之間存在共性,因此電視劇網絡電影等網絡視頻也應該納入到電影產業促進法的調整范疇。

  對此,全國人大法律委員會負責人表示,電視劇和網絡電影等網絡視頻與電影之間雖有相似之處,但在文化產品屬性、管理方式、發行播放方式以及內容審查等方面存在差異,並且已形成比較完整的管理制度,“仍由相關行政法規調整為宜。”

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報告稱全球債務7年增加57萬億美元 超過GDP增長

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  金融危機雖然已經過去瞭七年多的時間,但全球債務水平仍在不斷升高。

  近期麥肯錫的一份報告稱,自2007年金融危機以來,全球債務已經增加瞭57萬億美元,超過瞭全球GDP的增長。如今所有主要經濟體債務相對於GDP的水平都要高於2007年,債務占GDP的比重上升瞭17個百分點,從269%上升到瞭286%。

  麥肯錫的這份報告研究瞭全球47個國傢的債務變化,包括22個發達國傢和25個發展中國傢。這些債務包括政府債務、企業債務、個人債務和金融機構債務的總和。

  麥肯錫全球研究所(Mckinsey Global Institute)在這份名為《債務和(不多的)去杠桿化》(Debt and (not Much) Deleveraging)的報告中還說,減少政府債務需要采取各種各樣的手段。在過去7年中,政府債務增加瞭25萬億美元,增加的部分有近一半來自發展中國傢。

  從目前經濟基本面看,許多國傢的政府債務還會進一步增加。要想減少政府債務,需要考慮各種各樣的措施,包括更大規模的資產出售、一次性稅收和更有效的債務重組項目等。

  好消息是,金融業已經實現去杠桿化,在金融危機中最具破壞性的影子銀行業出現萎縮,但企業債券等非銀行信貸依然非常重要。

  如果把金融業排除在外,領先經濟體中沒有任何國傢在這七年中能夠降低債務對GDP的比重,其中有14個國傢債務占GDP的比重增幅超過50%。

  報告特別提到瞭中國的債務狀況,稱中國的負債水平正在迅速上升。受地產泡沫和影子銀行業的推動,從2007年到2014年年中,中國總體債務水平增加從7.4萬億美元猛增至28.2萬億美元,增長瞭三倍,債務占GDP的比重也從158%增加到282%,雖仍處於可控范圍之內,但已經高於美國(269%)和德國(258%)。

  報告說,如果按照現在的債務增長速度,到2018年前,中國債務總額占GDP的比重將達到400%,也就是西班牙目前的水平。

  而且中國債務有幾個方面令人擔憂:半數債務都和中國房地產市場有直接或間接的聯系;不受監管的影子銀行業貸款占新增貸款的近一半,而且許多地方政府債務很有可能難以為繼。

  針對報告中提到的中國債務問題,《紐約時報》的文章說,到目前為止,中國政府尚能熟練地應對經濟增長放緩、房地產市場回落的狀況,但之後它能否防止經濟更劇烈的下滑將成為懸在全球經濟頭上的一大疑問。

  麥肯錫認為全球債務上升的趨勢在短期不會有所改善,而這將給全球金融穩定帶來瞭新的風險,可能會損害全球經濟增長。

  對於麥肯錫發出的警告,也有分析認為全球債務高企並不足以為慮。彭博社援引英國咨詢公司凱投宏觀(Capital Economics)周三的研究說,全球債務狀況也出現瞭很多好的勢頭,其中一大利好就是,在增加的57萬億美元中,多數債務是在抵禦全球經濟滑坡的過程中產生的(對於美國而言,這段時期是2007年底至2009年中)。自那以後,美國、日本、歐元區和英國債務總和占GDP的比重從429%下降到瞭399%。

  凱投宏觀全球經濟學傢Michael Pearce在上述研究報告中說,實際情況更為復雜一些,並沒有一些媒體在報道麥肯錫報告時所描述的那麼恐怖。他認為,隨著銀行不斷改善財務狀況,金融領域的債務負擔已經大幅減輕,而一些非金融機構負債狀況也比較健康,盡管這是得益於它們削減投資支出。

  Pearce說,美國和英國的傢庭負債相對於收入的水平已經達到瞭10多年來的最低點,雖然愛爾蘭、西班牙和葡萄牙等國的負債依然較高。

  不過,Pearce也說,歐元區和日本增長緩慢帶來瞭真正的問題,而中國債務占GDP比重高企表明,發生金融危機的風險要高於六年前。

  麥肯錫上述全球債務報告的作者之一Richard Dobbs也表示,不同媒體刊出瞭大約150篇文章報道這份報告,多數都誇大瞭債務問題的嚴重性,他說,實際情況比較微妙,並非“債多就不好,債少就好”那麼簡單。

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上海浦東機場爆炸案嫌犯被批捕浦東機場爆炸案

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  日前,浦東檢察院以涉嫌爆炸罪對浦東機場爆炸案犯罪嫌疑人周某依法批準逮捕。三個月前,浦東機場發生一起爆燃案件,三名旅客受傷。

  周某是一位在江蘇昆山打工的貴州籍男子,那麼,他為何選擇浦東機場下手?

  據周某交代,他選擇機場下手是為瞭搞點大動靜,之所以選擇浦東機場,有三個原因:一是因為上海是國際大都市,影響力大;二是交通樞紐來往的人多,能造成廣泛關註;三是覺得浦東機場的國際航班比較多,影響更大。

  動手前喝二鍋頭壯膽

  6月12日14時26分許,浦東機場T2航站樓國際出發C島值機櫃臺處發生一起爆燃案件,一男子忽然從隨身攜帶的背包內拿出用啤酒瓶自制的爆炸物投向值機櫃臺前的人群,爆炸造成現場三名正在辦票的旅客受傷(均無生命危險)。

  隨後該男子從背包中取出匕首,割頸自殺,未遂後被送往醫院救治。

  經查,確定該男子為周某,男,29歲,貴州德江縣人,案發前在江蘇省昆山市打工。

  2016年6月9日下午,周某獨自前往昆山某煙花爆竹店,購買瞭36發煙花,裝進隨身攜帶的蛇皮袋裡,並在友誼路某小區內一出租房內,把煙花的火藥拆出來,混合敲碎的啤酒瓶玻璃渣,制作瞭三個簡易爆炸瓶。

  6月12日7時34分,周從江蘇昆山出發,乘坐長途車前往上海,到本市青浦地區後換乘公交車到達浦東機場。14時26分許,周在浦東機場T2航站樓國際出發C島值機櫃臺處實施犯罪行為。

  在實施爆炸行為之前,周某在機場的候機樓裡坐瞭很久,擔心人流密集,如果實施爆炸會引起恐慌和踩踏,可能會死人,所以最終選擇瞭2號候機樓的一處正在辦理行李托運的人群,覺得那裡的人不算太多。

  他走到人群旁邊,把隨身攜帶的雙肩包放在地上,從包內拿出二鍋頭喝瞭一口壯膽,之後就從包內拿出事先做好的啤酒瓶爆炸物,拿出打火機點燃,並將啤酒瓶扔向瞭正在排隊的人群。

  爆炸聲在候機樓內響起,毫無準備的乘客被四下飛濺的玻璃碎片劃傷,現場秩序頓時一片混亂。下意識逃跑瞭幾步的周某定瞭定神,又從雙肩包裡拿出瞭匕首,準備割喉自殺,但被身後的群眾發現並推倒,不過刀刃還是劃過瞭他的喉嚨。

  他受傷後就一直躺在地上,看著機場的天花板,腦海中一片空白,直到警方趕到,才被送到瞭醫院。

  買地下六合彩,沉溺網上賭博

  周某2006年高中畢業後先後到廣東珠海、中山等地打工,2014年初到江蘇昆山某電子企業打工至今,暫住企業員工宿舍。其間,周因沉溺於網上賭博,輸光積蓄,入不敷出,平時靠向朋友借錢度日。

  案發前,周曾在微信群中留言“欠瞭很多人的錢”,“準備去幹一件瘋狂至極的事情,丟小命是一定的”。

  據周某的親友介紹,周某平時性格比較內向,沒有什麼朋友,不愛與人交流,傢裡對政府也沒有什麼矛盾或不滿,大傢都對他的這次行為感到非常驚訝和想不通。

  周某的堂兄和曾經的同事都證實,周某一直在買地下六合彩的彩票,贏的話就胡亂花銷,請客包小姐,輸的話就四處借錢。

  案發後,有人發現周某曾在微信空間上留言:“與其行屍走肉的活著,不如瘋狂到極致的死!”

  “今年5月份的時候被姐姐批評不關心父母,不給傢裡寄錢,我覺得自己好沒用。”據犯罪嫌疑人周某自己交代,他想到自己同齡人都已經成傢立業,自己沒有著落,越想越不想活瞭,就起瞭自殺的念頭,並且想要在自殺前搞一下爆炸,來引起社會關註。

  因為自己小時候在老傢見到過小孩子用塞瞭火藥的墨水瓶炸魚,所以知道把火藥裝進玻璃瓶中,再塞點土進去後點燃是會爆炸的,而且有一定威力。

  “前幾年又在新聞上看到有人在北京機場實施爆炸,引起瞭很大的關註,所以就決定自己也要這樣做。”周某最終選擇瞭浦東機場下手。

  等待他的,將是法律的嚴懲。

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中國女性在日本大阪公寓死亡 手腕腳部有傷口

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  中新網5月1日電 據日媒報道,5月1日,日本大阪市一所公寓內發現一名中國籍女性倒於血泊中,送醫後確認該女性已死亡,目前,警方正在展開調查。

  報道稱,當地時間早晨7時左右,大阪市平野區喜連一所公寓的住戶報警,稱發現其姐倒於血泊中。其姐姐62歲,是中國籍。

  據警方透露,該女性手腕和腳部有傷口,脖子上或存在勒痕。沾血的利器掉落在近處,送醫後確認該女性已死亡。警方稱,正就他殺與自殺兩方面的可能性展開調查。

  據妹妹稱,因為要帶姐姐去看醫生,所以留她住下來,自己則回到瞭父母傢,早晨來接姐姐時發現大門鑰匙開著,姐姐倒地不起。

(原標題:一名中國女性在大阪公寓倒於血泊中 已確認死亡)

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媒體:高規格的共青團改革背後有何政治考量?

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周永就,
周永就醫生,
Dr Stephen Chow 周永就醫生,
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  今天,《共青團中央改革方案》由中辦印發的消息出來瞭。事實上,這個文件在系統內下發已經有將近一個月的時間。

  這事兒還是很有說頭的。

  規格

  首先,是規格。

  首先,共青團是所謂“群團組織”的一部分——還有工會、婦聯等群眾性團體組織。以群團這個整體來說,十八大之後,重視程度是非同一般的。

  2014年底,中共中央就印發瞭《關於加強和改進群團工作的意見》;2015年,中共歷史上第一次召開瞭群團工作會議。而今天的新聞通稿裡,則披露瞭這樣的信息——這個改革方案,先後經過瞭中央政治局常委會議、中央全面深改小組會議、中央書記處會議的審議,習近平總書記則“多次作出重要批示指示,為共青團改革指方向、定方針、提任務”。

  換句話說,以共青團為代表的群團工作,其改革,從十八大之後經歷瞭中共最高決策層的多次討論、研究和指導,規格之高可見一斑。事實上我們知道,十八大之後,習近平在多個領域都召開過座談會;但像共青團這樣,以整體方案改革一個系統者,並不多見。

  為什麼如此重視共青團的工作?

  定位

  重要性,涉及到定位問題。

  眾所周知,共產黨起傢的“三大法寶”之一,就是“群眾路線”;革命戰爭時期使共產黨贏得人心、建設時期使國傢振衰起敝,靠的也是共產黨和群眾的魚水關系。但毋庸諱言,當下的中國,官方和民間存在諸多的誤解和矛盾,導致輿論撕裂,社會流動性差,公眾對社會事件的有效參與不夠,社會的凝聚力和向心力不足。這也就是習近平所言,“人心是最大的政治”。

  尤其在當下的中國,無論是深化改革、轉型升級發展,還是“大眾創業、萬眾創新”,抑或是社會和諧穩定,說到底,都得靠群眾、靠人民。這是根本的出路,更是共產黨所有工作的出發點和落腳點。而在其中,青年的作用都至關重要。

  在這樣的背景下,以共青團為代表的群團組織的意義就凸顯出來瞭——它既可以承接國傢意志,又可以團結和發動群眾。

  《方案》強調,共青團是“黨的助手和後備軍”,“政府聯系青年的橋梁和紐帶”。毋庸置疑,這是一個涉及到“未來”的組織——團員很多會成為黨員,青年則會成長為社會的中流砥柱;團的工作能不能做好,很大程度上關系到“扣好人生第一粒扣子”的問題。

  更耐人尋味的一個表述是,“推進共青團改革,是從嚴治黨的一部分,是煥發共青團活力的重要舉措”;以改革煥發活力是常見表述,而將其納入“從嚴治黨”的一部分,則並不常見。其特殊性不言而喻。

  問題

  既然要改革,就說明目前存在問題。用中央巡視組給共青團中央的反饋意見說,問題可以概括為“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”;用人民日報評論員2015年給群團工作存在問題的話說,就是“衙門作風”、“職能雷同”、“代表面窄”和“內容空泛”。

  歸結起來,說的都是“脫離群眾”。

  去年7月,在群團工作會議之後,團中央第一書記秦宜智也點出瞭這些問題的危險性:“如果共青團再不奮起直追,不僅是跟不上、不適應的問題,而是會被青年邊緣化、被黨政邊緣化,甚至失去組織存在的價值。”

  俠客島曾經解讀過這種“邊緣化”:一方面,群團組織在社會管理中處於邊緣地位,無法有效地參與政治生活和公共事務管理;另一方面,雖然是群眾組織,但是在群眾中處於邊緣,端著官架子,不能真正代表人民群眾。針對這兩個方面的缺陷,向上應該打通政治參與通道,向下應該接近群眾。這一方面要克服衙門作風,和黨政機關保持區別,扭轉群團組織的行政化傾向;同樣,也要避免群團組織內部人員的過度精英化,接納和代表更多的普通群眾。

  破局

  這次的改革方案,也能非常明顯地看出問題導向,基本都是面向“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”的“四化”在動刀。

  比如,針對難出大院的機關化、行政化,《方案》提出,要在團中央精簡機關行政編制,補充掛職幹部,“不搞年齡層層遞減”;同時,高度強調到基層去,“推動機關幹部到基層 一線開展工作,建立完善團中央機關幹部常態化下沉基層、向基層服務對象報到工作機制,推動機關幹部擺脫文山會海、走出高樓大院”;

  針對“貴族化”、“娛樂化”,則要在團中央領導機構中“明顯提高基層和一線團幹部、團員的比例”,五湖四海,“不拘一格從黨員、團員中選拔優秀人才”;團幹部則要直接聯系青年,“每名專職、掛職團幹部經常性聯系100名左右不同領域的 團員青年,兼職團幹部直接聯系10名左右普通青年”,把活動做實,經常性聽取青年的聲音,並與他們互動。

  事實上,這樣的動作已經在團系統內開展。去年9月,團中央就啟動瞭首批386名團幹部赴縣級團委開展工作的行動,這也是團中央和團省(區、市)委機關幹部“常態化下沉基層”工作的地部分。他們計劃,在兩年分四批,每批選派1/4的幹部派駐到縣(區)團委工作4個月;首批的386人中,有48名局級幹部、180名科級幹部。

  另一方面,團中央外出調研、蹲點、定點聯系的制度也在建設。島叔有幾位相熟的團中央朋友,經常打電話不在北京,一問,都是到外地調研去瞭。裁減編制、增加監制人員數量,上海等地的團改革已經提前實踐總結經驗瞭。

  可以預見的是,以共青團的整體改革為先導,在未來,群團組織還可能會有陸續改革;而共青團的改革,則是其他群團組織改革的示范和樣本。無論如何,這都是中共這一政黨凝聚更大共識的努力:無論是“能頂半邊天”的婦女,還是“有力量”的工人,抑或是共和國未來的青年,都是在未來中國發展中至關重要的力量。

  文/明日綾波 來源:俠客島

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俄羅斯現代史上最大閱兵在即 25國領導人將出席

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  【環球時報報道 記者 盧梅 柳玉鵬】“平壤確認朝鮮領導人金正恩將於5月9日參加莫斯科衛國戰爭勝利70周年閱兵式。”22日多傢俄羅斯媒體報道瞭這一消息,由於這將是金正恩上任以來的首次外訪,因此引起外界的廣泛關註。目前,距莫斯科閱兵式隻剩下半個多月,俄羅斯正在緊鑼密鼓地籌備著這一該國現代史上規模最大的閱兵式。與此同時,莫斯科也做好瞭迎接各國領導人的準備。

  俄羅斯陸軍方陣和空軍表演機群22日進行瞭大閱兵的彩排。據俄新網23日報道,目前,俄羅斯國防部等相關政府部門已全部投入到慶典的籌備工作中。今年的閱兵式將有1.4萬名軍人參加,出動194件武器和軍事技術裝備,包括最新型的“阿爾馬塔”坦克等先進武器。而空軍將動用143架飛機和直升機參加。

  在俄羅斯與西方關系惡化的背景下,國外領導人是否出席莫斯科閱兵式被一些人視為與俄羅斯關系的晴雨表。俄總統助理烏沙科夫22日表示:“我們已經做好準備,包括與朝鮮領導人單獨進行雙邊接觸。此前,我們已向朝鮮新任領導人發出邀請,在與朝鮮代表進行各種形式接觸的過程中證實,金正恩計劃訪問莫斯科,到訪一事雖尚未最終商定,但目前已在研究此行的籌備細節。”俄羅斯駐韓國大使季莫寧也表示,金正恩極有可能出席莫斯科閱兵式。俄外長拉夫羅夫22日在接受國內媒體采訪時也稱,金正恩訪俄事宜通過外交渠道確定。烏沙科夫同時說,法國總統奧朗德可能不會參加莫斯科的閱兵式,法國將會派出部長級官員參加閱兵式,極有可能是外長參加。而以色列和瑞士宣佈將像美國一樣,派駐俄大使參加。與此同時,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫22日稱,在莫斯科舉行閱兵式次日,德國總理默克爾可能將赴莫斯科參加勝利日慶祝活動。她可能與普京總統一起向無名烈士墓敬獻花圈。德國媒體稱,默克爾拒絕參加莫斯科閱兵式,主要是由於烏克蘭問題。如果她出席將會被視為對烏克蘭政府的一種侮辱。

  俄羅斯《觀點報》23日稱,俄羅斯此前已向68個國傢首腦和國際組織領導人發出邀請,但由於烏克蘭問題,多數西方國傢首腦拒絕出席。目前確定參加的有25個國傢領導人,包括獨聯體國傢、上合組織、金磚國傢及許多亞洲國傢領導人,以此表明對俄羅斯的支持。在閱兵式舉行的前一天,將在莫斯科舉行獨聯體國傢非正式峰會,屆時,白俄羅斯總統盧卡申科將參加峰會,隨後他將回國主持在明斯克的閱兵式。對於外界質疑盧卡申科的缺席,俄羅斯外長拉夫羅夫22日接受俄羅斯媒體聯合采訪時認為,這並不存在政治動機。白俄羅斯軍隊將派出自己的分隊參加閱兵式。

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韓朝重啟離散傢屬團聚 韓方欲從根本解決問題

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  中新網9月8日電 據韓媒報道,韓朝紅十字會工作會議8日上午結束,雙方商定10月20-26日在金剛山舉行離散傢屬團聚活動,參加活動的離散傢屬人數確定為韓朝各100人(不含隨行傢屬)。

  這將是韓朝繼2014年2月舉行離散傢屬團聚活動之後,時隔1年8個月重啟相關活動。

  本次工作會議7日上午在韓朝邊界板門店韓方一側“和平之傢”開始,雙方就離散傢屬團聚活動的細節進行通宵談判。雙方在活動地點和參與人數方面意見基本一致,但因在活動時間問題上爭持不下,談判持續到8日上午。

  今後,韓朝分別將對250名和200名離散傢屬進行生死確認工作,並各自選出100人參加團聚活動。韓國統一部方面表示,韓朝商定按照慣例處理活動的具體事宜,如團聚方式和派遣先遣隊等,如有必要將通過板門店渠道進一步進行磋商。

  據悉,韓方在會議上提出解決離散傢屬問題的具體方案,如確認離散傢屬生死下落、允許離散傢屬交換書信和舉行視頻會面、允許離散傢屬訪問故鄉、定期舉行離散傢屬活動等,但朝方對此持消極態度。雙方最終商定在不久的將來另行舉行紅十字會會議,就這些問題進行商討。

  韓國統一部方面表示,政府一方面會為10月舉行團聚活動做充分準備,另一方面會繼續推進召開韓朝紅十字會會談,為從根本上解決離散傢屬問題付出努力。

(原標題:韓朝通宵談判後商定重啟離散傢屬團聚活動)

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